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(四)研究的学理性有待提高
我国民办教育研究整体理论性稍显薄弱,学理性较为欠缺。从整体上看,理论界对民办教育的探索还停留在经验介绍、特点分析、观点阐述等较为浅薄的层面,较少做更深入地理论分析。在对国外私立教育的研究上,相关研究成果多介绍国外私立教育的特点、办学经验和理论成果,少有做更进一步的理论分析;在我国民办教育发展问题方面,相关研究较多的是对民办教育办学经验或个人经验的阐述,还处于观点介绍和简单阐述层面,甚至只是工作和实践经验的总结,没有深入的理论思考。即使是民办教育专著,也多是实践经验的总结和概括,具有一定理论深度的高水平学术专著较少。
(五)对一些重要问题没有达成共识
在分类管理方面,关于民办学校的分类标准问题,营利性民办学校的法人属性和产权归属问题,如何界定营利性民办学校的合理回报,以及营利性民办学校到底应不应该享有或应享有多少国家财政支持和税收优惠等政策优待问题都在讨论之中。在民办教育发展方面,如何调整和制定出适应我国民办教育发展实际状况的政策体系,如何定位政府在不同类型民办教育发展中的责任,民办学校要如何有效提高办学质量、办学水平,以及在发展中如何建立有效的风险防控机制等问题也都在研究之中。在民办学校治理方面,民办学校如何建立现代学校制度,对外处理好民办学校与政府、社会的关系,对内处理好校长、董事会、理事会和学校内部管理机构之间的关系也是还在探讨中的重要问题。