猎豺狼电全集剧情介绍:
3.增强识别风险、控制风险的能力,保证金融健康稳定发展。风险是与货币金融的产生和发展紧密相连、相生相伴、共同发展的,促进金融创新发展,不能违反货币金融的本质和发展逻辑,不能忽视和放松金融风险的识别和控制。
新中国成立以来,随着计划经济的不断强化,货币金融受到极大抑制,作用的发挥相当有限。改革开放之后,随着市场经济的发展,货币总量高速扩张,金融迅猛发展,经济社会环境深刻变化,在支持经济社会发展的同时,也积累了不少基础性、深层次问题。特别是在全球金融危机爆发之后,一方面要服从国家宏观政策,加大货币金融对经济增长的支持力度,另一方面又受到危机之后国际上普遍加强金融监管,各种金融监管指标更趋丰富和严格的约束,催生出很多规避监管的“金融创新”。我国现行的国家管理体制下,政府不是只管公共服务的“小政府”,而是掌控和管理大量国有资源的“大政府”,中央银行也不是主要负责货币政策目标制定和实施,只是作为“最后贷款人”的“小央行”,而是成为最主要的资金供应商(做市商)的“大央行”,实际上存在“央行、大型银行、中小银行、非银行金融机构、非金融机构单位”,以及“政府平台、大型国有企业、中小国有企业与大型民营企业、中小民营企业、居民个人”非常明显的社会资金供应和融资能力等级体系,间接融资发达而直接融资不足,形成了资金多层流动、层层剥皮,加重最底层社会融资难度和成本的现象。再加上1998年金融体制改革之后,我国不断强化“分业经营、分业监管”,但实践中,由于种种原因,分业监管不是强化分业的专业化监管,而是逐步演化成“牌照审批、机构监管”,一家金融机构由谁审批成立,其业务开展就全部由谁负责监管,其他监管机构无权进行监管,哪怕该金融机构开展的业务已经涉及其他监管部门的监管范围。随着互联网等信息技术的发展和广泛应用,随着金融创新和多元化综合经营的发展,很多业务已经突破原有边界,甚至出现不同业务相互连接,多种产品层层嵌套,多种金融机构共同参与,各环节纷纷加杠杆,系统性风险隐患非常突出的现实局面。