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首先是科举取士规模的扩展。唐代科举取士名额很少,只是为寒门子弟打开取得做官资格的一条门缝。宋初每届取士人数与唐代大体相同,不过二三十人。宋太宗即位后,开始大幅度增加录取名额,每届大体维持在三四百名的录取规模上。对那些多次应试不中者,朝廷又开辟了“特奏名”制度,降低考试难度,以予照顾。如果还考不上,等达到足够的年头,一般是经历15届以上的应试后,朝廷就干脆赏给一个相当于科举某种出身的称号。这种做法可以将读书人毕生束缚在书本中和考场上,不使他们绝望而萌生异志,有效地维护了社会的稳定。
其次是考试内容的改革。有鉴于唐代科举的帖经、墨义完全是考死记硬背儒经,而诗赋考试又与治国实际关系不大,熙宁兴学时,废除帖经、墨义、诗赋等传统科目,改试经义。经义是论述儒经某一内容的小论文,既考查考生对儒家经典的掌握理解,又考查考生的文笔水平。不过诗赋毕竟是士大夫文人的基本素养的体现,后来采用诗赋考试还是经义考试几经反复,经义最终还是占了上风。
再次是减少了科举任官的环节,唐代科举取中的还要通过吏部考核才能做官。而到宋代,科举及第的进士立即就可以做官,而且升官较快。