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六、以内源扶贫为内生动力，保持精准扶贫持续发力
为保证贫困户参与的积极性，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，株洲市从三个方面不断激发贫困户参与的内生动力：一是用好用活帮扶资金，将产业扶贫资金量化到户到人，对有发展产业意愿的贫困农户按照每人2000元的标准安排财政扶贫资金，禁止帮扶干部、驻村帮扶工作队以简单发钱给物代替扶贫，根除贫困农户的“等靠要”思想。二是以县为单位设立风险抵押金，当贷款总额高于风险抵押金时及时予以补足，在所有贫困村、大部分行政村建立“金融扶贫工作站”，对贫困户贷款发展产业免抵押、免担保，及时办理相关手续；在放贷银行对应建立利益补贴账户，采取“先缴代扣”、季度结转利息、年终核对综合的方式为贷款的贫困户足额贴补利息，为发展产业的贫困户购买保险，降低农户风险。三是开展“脱贫之星评选活动”，市财政安排500万元财政资金给予荣誉上的表彰和资金奖励，激发贫困户内生动力。
大力实施“就业扶贫”使贫困农民变为“产业工人”。采取“定员、定点、定向、定岗、定责”为就业导向的“五定培训”模式，为有需求的贫困劳动力开展免费就业技能培训。依托就业服务机构、“就业直通车”和基层平台，为贫困劳动力免费提供政策咨询、岗位信息、职业指导等服务，实现贫困人口和单位无缝对接。鼓励企业招聘优先选用贫困劳动力，对吸纳当地贫困劳动力就业、签订劳动合同且实际在岗12个月以上的用人单位提供岗位补贴。