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“战”,即军事素质与战功。秦朝官吏多以战功博取爵位。战功越大,爵位越高,官职也越大。
因此秦朝高官大多具有很高的军政素质,有出将入相之才。王翦父子、蒙恬兄弟堪为典型。在统一战争中,许多臣民,包括贱民、奴隶,以战功获得赐爵,凭爵位进入仕途。“战”也是在秦朝做官的主要途径之一。
“耕”,即致力垦荒,善于种植。在秦汉,朝廷为了鼓励垦殖,明确规定“辟田”“力用”是仕途之一。
秦汉都有纳粟拜爵的做法。一些人循着这条路径获得爵位,进入官僚体系。然而单凭这一条难以做高官。在文献记载中,找不到只因是个农业模范、种田好手而跻身公卿者。
秦朝还有一条重要仕途,即“学”。自春秋战国以来,大量人士步入仕途, “学”成为重要的仕途捷径。秦朝七十博士,官高秩重,靠的就是“文学”等知识、技能。秦相多是饱学之士,如李斯、赵高之辈。